ماذا يعني ممر الشمال- الجنوب لإيران؟

ترجمة: قاسيون

تدريجياً، انضمت دول، مثل: كازاخستان وبيلاروسيا وأرمينيا وأذربيجان وعمان وبلغاريا بصفة مراقب إلى اتفاقية افتتاح مركز التجارة الدولية. تمت مراجعة المشروع وتنسيقه لفترة طويلة قبل أن يبدأ تنفيذه. فقط في العقد الأخير، عندما وضعت روسيا سياسة التقارب التي تنتهجها في المقام الأول مع دول الشرق في سياستها الخارجية واقتصادها، بدأت في إعادة تفعيل المشروع.

يبلغ طول طريق ممر النقل بين الشمال والجنوب7200 كم- من سانت بطرسبرغ إلى ميناء مومباي الهندي. يتضمن ممر النقل بين الشمال والجنوب استخدام عدة طرق لنقل البضائع: عبر بحر قزوين- عبر الموانئ الروسية في أستراخان، أوليا، وماخاتشكالا، الشرقية- خط سكة حديد مباشر عبر كازاخستان وأوزبكستان وتركمانستان مع إمكانية الوصول إلى شبكة السكك الحديدية الإيرانية، والغربية (أستراخان- محج قلعة- سامور، ثم عبر أذربيجان إلى محطة أستارا). لكي يصبح المسار الأخير جاهزاً للعمل، من الضروري إكمال خط السكك الحديدية Resht-Astara في إيران، وهو أمر معقد بسبب عدم انتظام مقاييس السكك الحديدية (في إيران يبلغ 1435 ملم، بينما في الفضاء السوفييتي السابق يبلغ 1520 ملم. تمر كل هذه الطرق أيضاً عبر ميناء بندر عباس الإيراني على الخليج العربي.

في 17 أيار تم توقيع اتفاقية حكومية دولية في طهران بين روسيا وإيران، بشأن بناء خط سكة حديد Resht-Astara بطول 162 كيلومتراً، ومن المقرر الانتهاء منه بحلول عام 2027 . نتيجة لإطلاق هذا الطريق، يمكن زيادة عبور الشحنات عبر الممر الغربي لممر النقل بين الشمال والجنوب إلى مستوى 30 مليون طن، في حين سيتعين زيادة حركة الشحن الإجمالية لممر النقل الدولي من 15 مليون طن اليوم إلى 41-45 مليون طن بحلول عام 2030، وتصل إلى100 مليون طن على المدى الطويل. ستستثمر روسيا 1.3مليار يورو في بناء هذا الخط. بمجرد اكتمال القسم المذكور أعلاه من خط السكة الحديد، سيتم تشكيل ممر عبر السكك الحديدية من روسيا إلى الموانئ الجنوبية لإيران، مما سيفتح وصولاً مباشراً إلى الخليج العربي للشحنات الروسية.

انتقل العمل في المشروع إلى مستوى أعلى في أبريل 2021 بعد الحادث الذي وقع في قناة السويس، والذي كلف الاقتصاد العالمي غالياً. في حزيران 2021، سافر قطار حاويات واسع النطاق عبر طريق مركز التجارة الدولية بين الشمال والجنوب لأول مرة. في تموز 2022، غادر أول قطار سكة حديد شحن يحمل 39 حاوية من تشيخوف بالقرب من موسكو إلى بندر عباس، ووصل أخيراً إلى الهند. بعد ما لا يقل عن ستة قطارات تجريبية، أطلقت السكك الحديدية الروسية قطارات حاويات شهرية منتظمة على طول هذا الطريق بدءاً من أكتوبر 2022. ومع ذلك، نظراً لوجود العديد من المشكلات الفنية، بما في ذلك عدم وجود سفن تجارية نهرية بحرية حديثة ذات سعة عالية في روسيا وإيران، والبنية التحتية للموانئ الروسية في حاجة إلى التحديث، وجودة الخدمة المتواضعة، وما إلى ذلك، لا يزال ممر النقل بين الشمال والجنوب بعيداً عن التشغيل الكامل، والتوسع والتحسّن على المدى الطويل ضروريان.

الاهتمام الإيراني

في عام 2022، اقترح نائب الرئيس الإيراني محمد مخبر، أن أرباح عبور البضائع عبر إيران يمكن أن تجلب للبلاد أموالاً أكثر من بيع النفط والمنتجات البترولية. في الوقت الحالي، تكسب إيران حوالي مليار دولار من العبور، لكن حكومة إبراهيم رئيسي تتوقع زيادة هذه العائدات بمقدار 20 ضعفاً. من المفترض أن تتحقق مثل هذه النتائج القياسية من خلال البناء المتسارع للبنية التحتية للسكك الحديدية، وتوسيع سعة الموانئ وإدخال سيارات الشحن، لزيادة كمية النقل بالسكك الحديدية بشكل كبير (يتم حالياً 90 ٪ من العبور عبر إيران عبر الطرق السريعة). وبالفعل، فإن إمكانات إيران في هذه المنطقة هائلة: تشير التقديرات إلى أن الجمهورية يمكن أن تزيد من حجم العبور إلى 200 مليون طن. في عام 2019، كان هذا الرقم 7 ملايين طن فقط، كما أنه كان في اتجاه تنازلي خلال السنوات القليلة الماضية، حيث بلغ 12 مليون طن في عام 2017.

أما بالنسبة لوجهات نظر الخبراء الإيرانيين، فإن ماندانا تيشيار هو أحد الأبطال الرئيسيين لعلاقات إيران الأعمق مع روسيا والهند في مجال النقل. من وجهة نظرها، فإن التطور الحيوي لممر النقل سيساعد في تحييد تأثير مشروع طريق الحرير الجديد في الصين، والذي تنظر إليه نيودلهي بشكل سلبي بشكل خاص. يمكن لإيران، نظراً لموقعها الجغرافي وعلاقاتها الجيدة جداً مع البلدين، أن تعمل كحلقة وصل بين روسيا والهند. يعتقد شعيب بهمن، رئيس معهد الباحثين الاستراتيجيين في العالم المعاصر والمتخصص في الدراسات الأوروبية الآسيوية، أن ممر النقل سيلعب دوراً إيجابياً في التنمية الاقتصادية لإيران. وبحسبه، فإن إيران بموقعها الجغرافي الفريد يمكن أن تكون جسراً بين الشمال والجنوب وكذلك بين الغرب والشرق. يعتقد السيد بهمن، أنه إذا استفادت إيران من هذه الفرص، بما في ذلك من خلال بناء البنية التحتية لمركز التجارة الدولية بين الشمال والجنوب، فستكون قادرة على تحسين مكانتها الإقليمية والدولية من خلال توفير طريق مختصر آمن وأقل تكلفة (مقارنة بالطرق الأخرى) لنقل البضائع.

نتيجة لذلك، ستعزز إيران قبضتها على المنطقة. كما أشار إلى أن الغرب حاول استبعاد إيران من نظام خطوط الأنابيب الإقليمية، وحاول إعاقة التعاون الاقتصادي الروسي الإيراني، لكنه فشل في تحقيق أهدافه- فقد اكتسب التعاون الثنائي موطئ قدم أكثر ثباتاً، مما ساهم في إضعاف العقوبات الغربية في الضغط على كلتا الدولتين. يعتقد الخبير أيضاً أن ممر النقل بين الشمال والجنوب ومشروع الحزام والطريق الصيني، بدلاً من التعارض مع بعضهما البعض، على العكس من ذلك، مكملان لبعضهما البعض، لذلك ستكون إيران قادرة على الاستفادة من كلا المشروعين، وتعزيز نفوذها باعتبارها بلد العبور.

مع كل ذلك، فإن تنفيذ ممر النقل الدولي بين الشمال والجنوب قد لا يؤدي فقط إلى فوائد اقتصادية كبيرة لإيران، مما يعزز استقرارها الداخلي، وكذلك نفوذ طهران في كل من المنطقة وعلى الساحة الدولية، ولكنه قد يؤدي أيضاً إلى حل البعض من مشاكل سياستها الخارجية، مما يؤدي إلى استقرار العلاقات مع أذربيجان.

بتصرّف عن:
What North-South International Transport Corridor Means for Iran