ماذا قال وزير الخارجية الأمريكي عن سوريا في مجلس الشيوخ؟

وكان أبرز ما أجاب به روبيو في الشأن السوري حول المسائل الآتية:

سؤال من السيناتور ريتش:

شكراً لك، السيناتور روبيو. سنبدأ جولة أسئلة. سنستغرق سبع دقائق، بما أن لدينا سكرتيراً هنا، وسأبدأ بأحد الأمور التي ذكرتها، وهو، بصراحة، ما نتعامل معه هنا هو عدد كبير من المواضيع. أود التركيز على موضوع نعمل أنا والسيناتورة شاهين عليه معاً، وهو المسألة السورية. شكراً لك وللرئيس على تعليق العقوبات المفروضة على سوريا أو رفعها. أعتقد أن الخطوة التالية، وأعتقد أنك تتفق معنا، هي أن سوريا ولبنان فرصتان لنا، وعلينا استكشاف هذه الفرص بنظرة فاحصة لما يحدث لضمان استمراره على المسار الصحيح. أعتقد أن الخطوة التالية، من وجهة نظري، فيما يتعلق بتحريك سوريا إلى الأمام، هي إرسال موظفين إلى هناك على الأرض، وقد تحدثنا أنا وأنت عن إمكانية فتح السفارة، وأنا أفهم أن هذا ليس مكانًا سريًا، ولكن هل يمكنك أن تصف لنا تحديات فتح السفارة، ولماذا لم نفعل ذلك حتى هذه اللحظة، مع البقاء ضمن حدود...

روبيو:

نعم، حسنًا، الأمر مدفوع بالكامل بمخاوف أمنية، بالمناسبة. لسنا كذلك، إنها ليست السلطات الانتقالية. لا نعتقد أنهم سيؤذوننا. ولكن هناك عناصر أخرى على الأرض في سوريا علينا الذهاب إليها لحماية جانبنا. هذه هي النقطة. وهناك، هناك القدرة. ليس عليك الذهاب لإدخال الناس فحسب، بل عليك إخراجهم. لدينا جميع أنواع المتطلبات الموجودة لسبب ما. إذا أصيب شخص ما، فهل لديك خطة إخلاء طبي؟ هل يمكنك تأمين منشأة من هجوم من جماعة مسلحة، لا يزال الكثير منهم طلقاء في البلاد؟ لسوء الحظ، هذا أحد التحديات الأساسية التي تواجهها السلطة الانتقالية. وفيما يتعلق بالنقطة الأوسع لسوريا، أود أن أقول إنه إذا، عندما تنظر إلى تاريخ المنطقة، عندما تكون سوريا غير مستقرة، تصبح المنطقة غير مستقرة. وهذا صحيحٌ بالتأكيد بعد الربيع العربي، الذي قاد إلى ثورة على الأسد، مما زعزع استقرار المنطقة بأسرها، ثم حوّل سوريا، بصراحة، إلى ساحةٍ للجماعات الجهادية، بما في ذلك داعش وغيرها، التي استخدمتها للعمل وزعزعة استقرار شركائها. لذا، لديكم هذا التغيير في ديسمبر، برأيي، والذي ناقشته مع العديد منكم على انفراد، وهو أن الخبر السيئ هو أن شخصيات السلطة الانتقالية لم يجتازوا فحص خلفياتهم لدى مكتب التحقيقات الفيدرالي. حسنًا، لديهم تاريخٌ صعب، وماذا نفهم؟ ولكن من ناحيةٍ أخرى، إذا تواصلنا معهم، فقد ينجح الأمر. وقد لا ينجح. إذا لم نتواصل معهم، فمن المؤكد أن الأمر لن ينجح. في الواقع، نعتقد أن السلطة الانتقالية، بالنظر إلى التحديات التي تواجهها، على بُعد أسابيع، وربما أشهر، من انهيارٍ محتمل وحربٍ أهليةٍ شاملةٍ ذات أبعادٍ ملحمية، أي تقسيم البلاد. الخبر السار هو وجود هويةٍ وطنيةٍ سورية. إنها إحدى البقاع في الشرق الأوسط التي عاش فيها العلويون والدروز والمسيحيون والسنة والشيعة جنبًا إلى جنب، وعاش الأكراد جنبًا إلى جنب تحت راية الهوية السورية، حتى كسرها الجزار الأسد، الذي حرضهم على بعضهم البعض. لذا يواجهون عددًا من التحديات. أولها أنهم يتعاملون مع انعدام ثقة داخلي عميق في ذلك البلد، لأن الأسد حرض هذه الجماعات عمدًا على بعضها البعض. ادعى أنه حامي العلويين والمسيحيين وحرضهم على الدروز أو أي شخص آخر أراده، والنتيجة هي مستوى عميق من انعدام الثقة. ثانيًا، نزوح ما يزيد عن 6 إلى 8 مليون سوري يعيشون في الخارج. وبالمناسبة، لقد حققوا نجاحًا كبيرًا في البلدان التي ذهبوا إليها. لكنهم بحاجة إلى المجيء. علينا أن نجد كيف يمكننا تمكين السلطة الانتقالية من تهيئة بيئة تسمح لهم بالعودة إلى ديارهم، حيث يمكنهم العودة إلى ديارهم، وحيث يمكنهم المساعدة في إعادة بناء اقتصادهم. لكن ما دفع الرئيس للتحرك بسرعة بشأن العقوبات هو أن لدينا خطة، كما تعلمون، نتواصل مع وزير الخارجية في الأمم المتحدة، هنا في نيويورك، منحناه تأشيرة دخول إلى البلاد، وسمحنا لوزير ماليتهم بحضور جلسات استماع البنك الدولي واجتماعاتنا هنا في واشنطن العاصمة. الخطوة التالية كانت لقاء وزير الخارجية، وربما يكون بعضكم قد التقى به بالفعل في ميونيخ، لكنني كنت سألتقي به في تركيا خلال اجتماع حلف شمال الأطلسي، لكن الرئيس أتيحت له فرصة لقاء الشرع...

لقد اتخذ قرارًا جريئًا. سأفعل ذلك. سألتقي بهم تحت إشراف السعوديين والأتراك الذين شجعوا ذلك. والمنطق والسبب هو أننا بحاجة إلى ذلك الآن. أهم شيء هو أن الدول الشريكة، دول المنطقة، ترغب في الحصول على المساعدات، وتريد البدء في مساعدتهم، لكنها لا تستطيع ذلك خوفًا من عقوباتنا، لذا لا تفعل. سيكون رفع العقوبات، وتأثيره المباشر هو السماح للدول المجاورة بالبدء في مساعدة السلطة الانتقالية، وبناء آليات حوكمة تسمح لهم بتشكيل حكومة، وتوحيد القوات المسلحة تحت راية واحدة، وما إلى ذلك. لكن أريد أن أكون صريحًا، هذا لن يكون كافيًا. كما تعلمون، مع قانون قيصر، يمكننا إصدار إعفاءات، لكن التنازل عن هذه الإعفاءات بسبب انتهاء صلاحيتها لن يجذب هذا النوع من الاستثمار الأجنبي. في نهاية المطاف، لا بد من اتخاذ إجراء ما على مستوى الكونغرس أو على نطاق أشمل لضمان أنه إذا اتُخذت الخطوات الصحيحة، يمكننا تهيئة بيئة مواتية لنمو القطاع الخاص، بما يوفر فرصًا اقتصادية للشعب السوري. ولكن هناك نقطة أخيرة أود الإشارة إليها، وهي أن النتيجة في سوريا سيكون لها تأثير عميق على ما يحدث داخل لبنان، لأن لبنان أيضًا تضرر من جراء مجموعة من الاشتباكات على الحدود، ولكنه اضطر أيضًا إلى تحمل مسؤولية بعض هؤلاء اللاجئين السوريين، كما نعتقد. لذا، إذا تأملنا الوضع في المنطقة، لنقل بعد عامين من الآن، حيث تنعم سوريا ولبنان بالاستقرار، فإن ذلك سيفتح فرصًا هائلة في جميع أنحاء المنطقة لتحقيق السلام والأمن على جميع المستويات، وإنهاء الصراعات والحروب. من الواضح أن هذه مهمة جسيمة. إنها، كما تعلمون، تفكير شامل، ولكنها في الوقت نفسه فرصة تاريخية، وهي فرصة علينا أن نسعى لاستكشافها ونرى ما إذا كان بإمكاننا إنجاحها.

السيناتور ريتش:

 شكرًا لكم. أُقدّر ذلك، وأعتقد أننا متفقون تمامًا مع هذا. إنها معضلة. فيما يتعلق بالعقوبات، لدينا مهلة ستة أشهر، ولكن كما ذكرتَ، من الصعب التنبؤ بالمستقبل، لأنه لم يحدث بعد، كما كان يقول يوغي بيرا، وهناك مشاكل ومخاطر حقيقية في المستقبل، ويمكننا التعامل مع الأمر خطوة بخطوة. لقد أصدرتَ تأشيرة لوزير الخارجية... والتقيتُ بوزير الخارجية في ميونيخ. ومنحته تأشيرةً للقدوم إلى نيويورك، وهو أمر مهم للقاء رؤساء دول آخرين. هل لديك القدرة على فعل ذلك للرئيس أيضًا؟

روبيو:

بالتأكيد. أعني، يمكننا ذلك، وقد تُتاح لنا فرصة القيام بذلك عند انعقاد الجمعية العامة للأمم المتحدة. أجل.

السيناتور ريتش:

على الأرجح، على الأرجح، سيكون كذلك، وأعتقد أن هذا مهم...