ما المقصود من وراء المشاريع الصغيرة
سياسة البنك الدولي سياسة البنك الدولي

ما المقصود من وراء المشاريع الصغيرة

هناك اختلافات كثيرة في تحديد مفهوم المشروعات المتوسطة والصغيرة على المستوى العالمي وذلك لصعوبة الفصل بينهما ولذلك اختلف مفهوم تلك المشروعات من دولة إلى أخرى بحسب خصائصها وطبيعة اقتصادها واعتماده على معايير أهمها العمالة ورأس المال.

وتحاول الدول التي انتقلت من سياسة التخطيط المركزي للاقتصاد نحو اقتصاد السوق والتي اعتمدت على قانون السوق والعرض والطلب على الترويج لمثل هذه المشاريع وصاحب ذلك انحسار دور الدولة وعدم قدرتها على توفير فرص عمل لمخرجات المؤسسات التعليمية بمراحلها المختلفة على اعتبار أن تلك المشاريع ستحل مشكلة البطالة والفقر وتوطن التكنولوجيا وتكون مساهمة في دعم الاقتصاد الوطني من خلال مساهمتها برفع الناتج المحلي.
وقد أعلنت الحكومة في ميزانيتها لعام 2022 أنها ستدعم في موازنة العام الجديد المشاريع المتوسطة والصغيرة ومتناهية الصغر والحديث عن تلك المشروعات ليس بجديد عن حكومتنا فمنذ توجهت الحكومات السورية نحو سياسة اقتصاد السوق ونحن نسمع مثل هذا الكلام عن هذه المشاريع فطالما تحدثت الحكومة عن دعم مثل هذه المشاريع وأهمية هذه المشروعات وقد صدر القانون رقم 8 لعام 2021 الذي سمح بتأسيس مصارف أو مؤسسات تمويل صغير لتمويل مثل هذه المشروعات، وتتجه الدول التي تنتهج سياسة اقتصاد السوق إلى الترويج لمثل هذه المشاريع ولكن لماذا؟

انسحاب حكومي من حل مشكلة أساسية

لماذا كل هذا الاهتمام الحكومي بهذه المشاريع وما هي الفائدة المرجوة من وراء هذه المشاريع الصغيرة؟ بصراحة يختفي وراء هذه السياسة إعلان انسحاب حكومي من حل مشكلة البطالة من خلال دعم مثل هذه المشاريع الصغيرة بدلاً من إنشاء مشاريع استثمارية كبيرة لتشغيل اليد العاملة ومكافحة البطالة حيث يتم الاعتماد على حسب زعمهم على مثل هذه المشاريع في مكافحة البطالة والفقر.
ومع ذلك تفيد بعض الأدلة التجريبية بأن المنشآت الكبيرة توفر فرص عمل أكثر استقراراً، وأجوراً أعلى وميزات أفضل من تلك المقدمة من قبل المنشآت الصغيرة والمتوسطة سواء في الدول المتقدمة أو في الدول النامية.

معيقات نجاح هذه المشاريع

هذا عدا حاجة هذه المشاريع كغيرها من المشاريع إلى البنية التحتية الملائمة من أبنية وكهرباء ومحروقات وهو ما ليس متوافراً فبسبب أزمة المحروقات في البلاد هجر المئات من الفلاحين أراضيهم وتركوها من دون زراعة عدا عن ارتفاع تكاليف الكهرباء وعدم توفرها، ومع ارتفاع تكاليف المواد الأولية وحصر استيرادها بجهات معينة والارتفاع الجنوني بأسعار العقارات وتكاليف النقل.
ناهيك عن عدم وجود أسواق لتصريف المنتجات لا داخلياً بسبب انخفاض مستوى المعيشة والقدرة الشرائية للمواطن ولا خارجياً حيث لا تستطيع تلك المشاريع الصغيرة المنافسة في الأسواق العالمية بسبب ارتفاع تكاليف الإنتاج ومحدوديته، وعدم توفر التكنولوجيا اللازمة لبعض الصناعات.
كل هذا ومعوقات التمويل أو الاقتراض لإنشاء مشروع صغير أو متوسط وهو ما يحول صاحب المشروع إلى أجير لدى البنوك يعمل لحسابها لكي يسدد أقساطه عدا عن عواقب فشل مشروعه، التي قد تصل به إلى حد بيع ممتلكاته؟
وانحياز قوانين الاستثمار للمشروعات الكبيرة خاصة في موضوع الامتيازات والإعفاءات الضريبية في حين لا تتمتع هذه المشاريع بمثل هذه المزايا لكونها غير مشمولة بقوانين الاستثمار مما يضعها في موقف تنافسي غير متكافئ.
وعدم وجود يد عاملة ماهرة بسب هجرة الكثير منها خلال الأزمة فهذه المشروعات ستعاني من مشكلات ضعف المستوى الفني للعمالة والنقص في المهارات والخبرات لإدارة عملية الإنتاج والتسويق فهذه المشروعات ليس لديها القدرة والإمكانات المطلوبة لاستقطاب المهارات العليا والعناصر المدربة جيداً.
فسورية كان مشهوداً لها بحرفييها وبصناعاتهم المختلفة وهم أول من تأذوا من سياسة اقتصاد السوق وفتح الأسواق أمام البضائع الأجنبية الرخيصة مما أدى إلى افلاس الكثير منهم أو تحولهم إلى عمال لدى أصحاب المنشآت الكبيرة لعدم قدرتهم على منافسة البضائع المستوردة.

معلومات إضافية

العدد رقم:
1052