أدوات هيمنة النخب: CFR| الهيكليّة

تعريب وإعداد: عروة درويش

يمثل «مجلس العلاقات الخارجية cfr -Council on foreign Relations» أحد أهم أدوات سيطرة النخب الحاكمة على النظام العالمي غير الديمقراطي بقيادة الولايات المتحدة، وهو النظام الذي يخدم مصالح الطبقة الحاكمة لا الشعوب. يتضمن «المجلس» مزيجاً من العائلات الثريّة القديمة والجديدة مع شركاتهم وعوائلهم ومنظماتهم الخاصة، ويصنفها بشكل هرمي تبعاً لقوتها وسطوتها الاقتصادية. ولا تملك هذه العوائل والشركات والمنظمات سلطة رسمية أو قانونية أو سياسية بذاتها، ولهذا فهي بحاجة للدولة كي تستخدمها كقوّة ملزمة وإدارية لخدمة مصالح النخب الحاكمة. إنّ إدارة النظام تتضمن إنشاء أجسام تعمل كأدوات تسهّل استغلال قوّة الدولة لخلق فرص ربحية ومنحهم الشرعية ووهم الديمقراطية. تمنحهم الشرطة والجيش والسجون الحماية ضدّ عدم الرضا الحتمي للطبقات التي يتمّ استغلالها والسيطرة عليها.

علاوة على ذلك، تعتمد عناصر ديمومة النخب الرأسمالية عموماً، ونخب القطّاع المالي خصوصاً، على الضمانات الحكومية الصريحة والضمنية لتجنيبها الخسارة في الأسواق ضمن نظام ما يسمّى «السوق الحر». فعمليات الإنقاذ التي يتحمل دافعو الضرائب من مثل حملة «كبيرة جداً لتسقط» التي تلت الانهيار المالي عام 2008 هي أحداث متكررة في التاريخ الحديث، وهي تظهر مدى السطوة التي تمارسها النخبة الرأسمالية على الحكومة لحملها على دفع ثمن أخطائها، وكذلك في استخدام الموارد العامّة لضمان ربحها الخاص. فالخسائر والمخاطر الاقتصادية للشركات الخاصة في ظلّ هكذا نظام يتم تحويلها بازدياد لخسائر مجتمعية في حين تخصص المكاسب، وهو ما ينتج عنه تدمير المصلحة العامة والرفاه العام.

إنّ رؤيتنا للدولة بوصفها أداة لحكم الطبقة الرأسمالية يتّسق مع إيجاد هذه الطبقة لمجلس العلاقات الخارجية، ويسمح لنا برؤية مدى واقعية مصطلح: «الطبقة الحاكمة»، وهي الطبقة التي تصوغ بنفسها اقتصادها ومجتمعها وسياساتها الخاصة التي تشكّل جزءاً من الكل، لكن الأهم أنّها تحكم هذه الأشياء بطريقة تجعلها أقوى حتّى من القانون.

إنّ مجلس العلاقات الخارجية يقع في مركز هذا الحكم، وكذلك يلعب دور آلية حاسمة في التنسيق وتبادل المعلومات بين أعضاء الطبقة الحاكمة، وذلك بالاعتماد على «طبقة المحترفين» المرتبط وجودهم بهذا المجلس. فتراهم يستخدمون جميع الوسائل لضمان قيام الدولة بخدمة احتكار رأس المال المالي وليس لتلبية احتياجات الشعوب والكوكب. وعبر هذه الوسيلة يتم الحفاظ على الوضع الراهن وكذلك استخدام العناصر النشطة والمدربة من المنتمين للطبقة العاملة «والمحترفة».

• رؤساء ومدراء مجلس العلاقات الخارجية:

يضع المجلس الاستراتيجية العامّة ويتخذ القرارات الهامّة، ويقوم الرؤساء والمدراء بملاحقة الأعمال اليومية لتنفيذ هذه الاستراتيجية. وكما هو متوقع فإنّ قيادة المجلس تعود لأعضاء الطبقة الرأسمالية العليا من أمثال روكفيلر وسوروز، أمّا الرئاسة والإدارة فيحظى بها أعضاء الطبقة الرأسمالية المرتبطين بهم والقادرين على الاضطلاع بمهمة إدامة سطوتهم. بعض هؤلاء الرؤساء والمدراء لا ينتمي إلى الطبقة الرأسمالية، بل إلى «طبقة المحترفين» المرتبطين وجودياً بالنخب، وهؤلاء لا تزيد مدّة رئاسة وإدارة كلّ واحد منهم عن العام ما بين 1976 و2013.

فالرؤساء الذين زادت مدّة بقائهم عن العام هم: بيلس ماننينغ ووينستون لورد وبيتر تارنوف وليسلي غيلب وريتشارد هاس، وفي الجدول سنرى سيرة حياتهم المختصرة:

وأمّا فيما يخصّ المدراء، فمن بين 167 مديراً «للمجلس» ما بين 1976 و2013، هناك 103 مدير ينتمي للطبقة الرأسمالية، أي قرابة الثلثين. إنّهم يملكون أصولاً تفوق قيمتها العشرة ملايين دولار، وبعضهم تفوق أصولهم المليارات، وكانوا مدراء لشركات كبرى أو شركات محاماة كبرى.